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COMERCIO INTERNACIONAL

Como funciona o Sistema Harmonizado que classifica mercadorias?

O Sistema Harmonizado de Nomenclatura de Mercadorias é um catálogo internacional de produtos no qual cada grupo de mercadorias recebe um código de seis dígitos. Cada país tem o poder de adicionar mais dígitos para especificar ainda mais o produto.

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Publicado por ConnectAmericas

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Uma das questões que qualquer PME (pequena e média empresa) deve ter em conta ao tentar comercializar os seus produtos no mercado internacional é que não basta saber o nome comum da mercadoria que vende (como “maçãs ” ou “laranjas”). , mas será também necessário indicar o “código” que identifica o bem em causa. Este "código" aparecerá repetidamente na documentação de exportação e importação e será essencial para determinar as tarifas aplicáveis ​​ao produto.

Mais de 200 países e 98% do comércio mundial usam este sistema de nomenclatura de produtos.

 

Do que se trata esse código? Como isso foi estabelecido?

Consiste numa combinação de seis dígitos que identifica os vários produtos com base nas suas características. Mais de 200 países e 98% do comércio mundial utilizam esse sistema de nomenclatura de produtos – conhecido como Sistema Harmonizado (SH-)–, que é regulamentado pela 

 

Os seis dígitos

O SH assenta num esquema de capítulos, posições e subposições que se traduzem nos seis dígitos atribuídos a cada grupo de produtos:

Os dois primeiros dígitos correspondem ao "capítulo" do catálogo. Por exemplo, 01 são “animais vivos”, 02 são “carnes e miudezas comestíveis”, 03 são “peixes e crustáceos, moluscos e outros invertebrados aquáticos”, etc.

Os próximos dois dígitos correspondem ao "cabeçalho" dentro do capítulo. Por exemplo, dentro do capítulo 01 (“animais vivos”), a rubrica 01 é “cavalos, Em geral, inclui-se um item residual, que neste caso seria 06, “outros animais vivos”.

Os dois últimos dígitos correspondem ao "subtítulo" dentro do cabeçalho. Por exemplo, dentro da posição 01.02 (“bovinos vivos”), existem duas subposições: 10, “animais reprodutores de sangue puro” e 90, “outros”. Quando uma subposição é residual (como neste caso: "outros"), contém um número 9 em um ou ambos os dígitos. Quando não houver subposição, os dois algarismos são substituídos por dois zeros (00): por exemplo, a posição 37.04 (“chapas, películas, papéis e têxteis fotográficos, expostos mas não revelados”) não tem subposição, pelo que todos os produtos abrangidos dela carregará o código 37.04.00.

Vejamos um exemplo completo de um produto. Suponha que um produtor colombiano queira exportar grãos de café para outro país. Você deve então começar com o capítulo 09, que é aquele que se refere a “café, chá, mate e especiarias”. Em seguida, você verá a posição do café, que é 01. E, finalmente, a subposição do grão de café não descafeinado, que é 11. O código harmonizado para o seu produto será 09.01.11.

 

Dígitos extras

Muitas vezes, os produtores verão que o código necessário não é de 6 dígitos, mas de 8 ou até 10. Por que isso? Bem, cada país tem o poder de adicionar mais dígitos aos 6 do WCO para especificar ainda mais o produto.

 

Peggy Chaplin, advogada especialista nessas questões, explica que “o SH foi concebido como um sistema 'central', obrigando as partes do tratado a usar a nomenclatura internacional de seis dígitos como base para suas tarifas nacionais de importação e exportação e suas compilações estatísticas . Mas, além disso, o tratado permite que os países que adotam o SH subdividam ainda mais suas próprias tarifas com base no que suas necessidades descritivas ou estatísticas exigem. Nos Estados Unidos, por exemplo, a classificação é de dez dígitos.

 

Regras gerais

No entanto, este sistema não resolve completamente todos os problemas. Por exemplo, o que acontece se um produto puder ser incluído em duas categorias ao mesmo tempo? Onde deve estar localizado? E se, por exemplo, um produto for desmontado, mas embalado como um todo, deve ser considerado como o produto completo ou como cada uma das partes separadas?

Essas questões não são resolvidas pelo sistema de capítulos, títulos e subtítulos e, portanto, o SA contém uma série de "regras gerais de interpretação" destinadas a resolver essas questões. Assim, por exemplo, uma norma estabelece que se um produto for enviado desmontado, deve ser considerado como se fosse o artigo completo, exceto quando houver rubrica específica para as partes desmontadas, ou os croquis.

 

Como resolver conflitos

Mesmo com as regras gerais, pode não estar claro qual deve ser o código que deve ser aplicado a um produto. Neste caso, o empregador tem duas alternativas. Uma opção é ir aos tribunais estaduais para estabelecer a interpretação correta do SA. A segunda opção é ir ao seu próprio país de origem para iniciar um processo de conciliação perante a OMA, solicitando que o estado do problema reconsidere sua posição.

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