Según un documento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la inversión en infraestructura en América Latina y el Caribe debería girar, en los próximos años, de una “visión tradicional” a una “visión multisectorial. ¿Qué implica cada uno de estos paradigmas?

La mirada multisectorial toma en cuenta los efectos en las condiciones de vida de los habitantes

1. Objetivos
   En la visión tradicional el proyecto es el objetivo en sí mismo, el centro de atención. Los análisis técnicos y financieros determinan su rentabilidad económica y los efectos directos asociados: impacto ambiental y reasentamientos, de ser necesarios.
   En la visión multisectorial, en cambio, el proyecto considera un conjunto amplio de objetivos. Se estudia no sólo la rentabilidad económica del proyecto y sus efectos directos asociados, sino también los efectos en las condiciones de vida de los habitantes y establecimientos productivos influenciados, directa o indirectamente por el proyecto. Se estudian los impactos sobre el uso de la tierra, la influencia sobre la resiliencia ante el cambio climático, las distintas alternativas de financiamiento y la gobernanza asociada para garantizar la sostenibilidad de las inversiones. En definitiva, se diseña el proyecto en base a los servicios que presta la infraestructura y sus posibles impactos.
2. Integrantes de los equipos
   Mientras que en la visión tradicional el equipo de proyecto está integrado solamente por especialistas del sector (ingeniero, economista) y especialistas en salvaguardias; en la visión multisectorial el equipo incluye especialistas del sector, especialistas financieros y en regulación, planificadores urbanos, especialistas en desarrollo productivo y especialistas en salvaguardias.
3. ¿Cómo se daría, por ejemplo, la construcción de una carretera bajo cada una de las visiones?
   Bajo la visión tradicional, el proyecto estudia el efecto de la ruta sobre los costos de transporte y los efectos ambientales asociados a la ruta (qué especies se verán afectadas por la traza, efectos de la deforestación necesaria para la construcción). De ser necesario, reubica a los habitantes afectados por la traza de la ruta.
   La visión multisectorial, en cambio, incorpora la construcción de la carretera a una estrategia más amplia de transporte: cómo interactúa con el sistema modal de transporte en la región, las distintas alternativas para financiar el proyecto (incluyendo APPs) y una gobernanza adecuada para lograr mantenimiento y calidad en el tiempo. También estudia cómo se ven afectados el uso de la tierra y efectos sobre los precios de los productos agrícolas de la zona, y tiene en cuenta el contexto social: cómo la carretera afectará la calidad de vida de las poblaciones cercanas a la traza y la de sus usuarios, sus posibilidades de acceder a escuelas u hospitales y cómo afectará los ingresos de estas poblaciones vía un mejor acceso a los mercados.